仙林交通秩序综合整治情况通报 

（2013年5月5日）

        仙林新区是南京市三大新区之一，是南京都市发展的区域副中心。近年来，在省市各级领导的关心指导下，在辖区广大市民的共同努力下，仙林的城市建设与管理取得了有目共睹的成绩。但是随着仙林的发展、人口的增加，各级领导和广大市民对区域环境、道路交通等公共资源的建设与管理尤为关心关注，特别是对建立便捷的公共交通，维护区域良好的公共秩序给予了极大关注。市委杨卫泽书记也曾专门就仙林地区的交通秩序整治问题作出重要批示。

经过前几年的努力，我们通过加大投入、加强管理，通过引入地铁2号线，把公交线路从5条逐步增加到18条，使仙林与主城和周边地区的交通不断得到改善。但是随着12所高校近20万人口的集聚，仙林区域内的公共交通需求日益增长，在我们采取措施加快发展区内公共交通的同时，也出现了一些无合法营运手续的社会车辆私自从事道路旅客运输的行为。这既影响了正常的客运市场管理秩序，同时也存在着损害乘客利益、危害乘客安全等诸多隐患。为此，栖霞区委、区政府和仙林大学城管委会决心以此次全市环境综合整治行动为契机，坚持疏堵结合、先疏后堵、综合治理、标本兼治的原则，全面开展仙林地区交通秩序综合整治工作。此次整治共分为前期准备、集中整治、总结巩固三个阶段。

主要采取五个方面的措施：

一是加强领导，明确责任。成立仙林地区交通秩序综合整治行动领导小组，由区委、区政府、仙林大学城主要、分管领导任组长、副组长，区交通、城管、公安、交警等相关部门和仙林街道主要负责人为成员。领导小组下设两个工作组，执法组和综合保障组，进一步明确分工，加强协调，落实责任。目前，栖霞区和仙林大学城主要负责人已多次组织召开会议，专题研究综合整治工作，对具体方案进行多轮讨论，制定详细部署。区相关部门与市交通运输局、公安局积极对接、研究对策，并广泛征求高校意见，进一步统一思想认识，凝聚工作合力，下决心通过此轮整治行动进一步规范仙林地区客运市场秩序，为广大市民提供更为方便快捷的出行条件。

二是摸清情况，宣传发动。通过走访重点窗口地区，对长期在仙林地区无合法营运手续从事客运活动的情况进行统计，摸清数量、车牌证号、归属地、车主等具体信息，组织街道干部、社区民警对车主发放劝告信，向居民和大学生发放以安全乘车为主题的宣传信和公共交通乘车引导图，为整治行动营造良好氛围。组织交警七大队宣传队深入各高校开展巡回宣传，充分发挥高校团委、学生会组织的作用，加强日常对大学生拒乘无合法营运手续车辆的宣传教育。依托新闻媒体放大正面宣传效应，营造综合整治的强大攻势和社会氛围。

三是完善配套，提升功能。协调市公交总公司等单位，进一步优化区域公交线路布局，增加车站覆盖密度，新开通188路公交线路，延伸138、159、166、177等公交线路，增强178、108等公交线路的运力，方便群众出行。新购置46辆公交车，新开辟6条总长度68.5公里的微循环公交线路，除了沿线停靠所有现有公交站点外，另在高校门口、商贸区、地铁车站等人流密集区就近新设立18个小型巴士专用招呼停靠点，最大程度的方便乘车、换车，目前已完成购车、司机培训等前期工作，5月10日将正式投入运营。完善公共自行车服务网络，在现有30个服务网点600辆自行车的基础上，新增27个服务网点540辆自行车。

四是依法整治，长效管理。持续加大依法整治力度，集中执法力量，组织交通和公安等部门进行联合执法，依法从严查处无合法营运手续从事客运活动的车辆。在大学校门口、商业街区和地铁站口，完善禁停标志标线和划定停车位，规范停车秩序。强化高校大门口的隔离带设置，一律禁止社会车辆停放。加强电子监控系统建设，在现有30个违停监控探头的基础上，新增17个监控和抓拍探头，加大对机动车违停、闯红灯等违法行为的处罚力度。

五是稳妥分流，维护稳定。将所有无合法营运手续从事客运活动的车主分为两类，分街道分部门按人头去做工作，本区的由所在街道做好疏导工作，举办专场招聘会和职业培训，帮助这些车主解决就业问题，对符合低保、救助政策的人员落实相关政策，外区的由区机关部门进行疏导。对重点人员制定突发事件应急处理预案，建立风险预警和应急处置机制，确保做好安全保障和信访维稳工作。

目前，前期准备阶段的各项工作已经完成，并召开了仙林地区交通秩序综合整治动员大会，迅速启动了集中整治阶段的工作。我们将进一步突出重点，联合执法，组合出拳，全面深入推进综合整治工作，力争短期内形成声势，取得实效。欢迎大家继续关心关注整治工作的进展情况，共同为仙林地区的发展，为南京城市的建设，为以良好的城市形象迎接南京亚青会和青奥会的召开，作出更大的努力，取得更为显著的成效。

南京财经大学保卫处

2013年5月8日

另附