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关于转发仙林地区交通综合整治领导小组致仙林大学城广大师生的一封信

时间：2013-05-13 次数：

珍爱生命安全出行

————致仙林大学城广大师生的一封信

尊敬的老师、同学们：

受交通便利程度、出行习惯、客流特点等因素影响，仙林地区社会车辆非法营运现象长期存在，成为驻区院校、广大师生、地区居民反映强烈的突出问题，并引起各级领导和社会各界广泛关注。近年来，在市委、市政府的高度重视下，栖霞区、仙林大学城管委会积极协调市客运管理和公安部门，积极改善地区交通配套条件，优化公交线路，增加公交运力，并多次联合开展打击社会车辆非法营运的整治行动，全力维护城市客运市场秩序，但由于多方面原因，效果还不尽如人意。

社会车辆非法营运，不仅扰乱了客运市场秩序，侵害了经营者的合法权益，影响了城市文明形象，还容易滋生各类治安问题，直接危及客运行业和社会稳定大局。无数事实证明，无论是乘客乘坐非法营运车辆，还是车主从事非法营运，都有着极为严重的危害性，主要体现在五个方面：一是乘客人身安全存在隐患。从事非法营运的车主，没有接受过系统的职业培训，缺乏职业道德约束，法制观念淡薄，近年来全市发生了多起非法营运车主骗客宰客、盗抢伤人等恶性案件，严重扰乱了社会治安秩序，威胁乘客的生命和财产安全。二是非法营运车主自身安全缺乏保障。从事非法营运的人员安全防范意识普遍较为薄弱，车上没有安全防护设施。近年来，一些不法分子利用非法营运人员急于挣钱，疏于防范，以及被侵害后不敢报警的心理，实施了多起针对非法营运驾驶员的抢劫、侵权犯罪，车主的安全缺乏保障。三是严重威胁公共交通安全。由于缺乏行业监管，近80%的非法营运车辆车龄较长、车况较差，大部分不能做到定期年检，安全性能差、安全系数低，不能满足安全营运的要求。我市比较典型的有“黑8路”、“黑10路”等多辆非法营运车辆，多次引发多起重大交通事故，严重威胁公共交通安全。四是扰乱城市客运市场秩序。从事非法营运的社会车辆，无城市客运经营许可，不交纳税费，经营成本较低，车主为谋求经济利益最大化，采取在“窗口”地区组客带客，甚至强行拉客等方式，与正规的公交、出租汽车争抢线路、客源，侵害了城市客运行业合法从业者的利益。少数非法营运车主拒绝接受检查、聚众滋事、阻挠执法甚至暴力抗法，严重扰乱了城市客运市场经营秩序，影响了社会的稳定。五是乘客的合法权益难以维护。从事非法经营的社会车辆，没有客运管理部门核发的营运证，服务质量无人监管，乘客无法取得有效票据，发生服务纠纷投诉无门。部分非法营运车辆甚至使用假车牌、假证照，大多数非法营运车主不会为乘客投保三责险，一旦发生交通事故造成乘客人身、财产损害，乘客无法从保险公司获得理赔，也难以从车主处得到赔偿，必将陷入难以维权的困境。

尊敬的老师、同学们，全力巩固南京“全国文明城市”这一来之不易的创建成果，构建幸福和谐仙林，迫切需要您的共同参与和积极支持。真诚希望大家认清社会车辆非法营运的危害性，深刻理解政府打击非法营运的目的与意义，从维护自身安全出发，主动拒绝乘坐非法营运车辆，自觉选择公交、地铁、出租汽车和公共自行车等方式出行。同时，也希望您能向您的家人、同事、同学、朋友广泛宣传社会车辆非法营运的危害，呼吁全社会共同抵制非法营运行为，为城市文明建设贡献自己的一份力量。

衷心感谢您的参与并祝您工作顺利、学业有成！

仙林地区交通综合整治领导小组

二○一三年五月